Почему запрет дронов для физ лиц - это тупик
В Республике Беларусь сложилась парадоксальная ситуация: беспилотные летательные аппараты для физических лиц фактически запрещены, а их разработка и испытания — криминализированы или выведены в «серую» зону. Мы, инженеры, конструкторы и пилоты-любители, не призываем к хаосу. Мы признаём необходимость контроля и безопасности. Но тотальный запрет — это не решение. Это ловушка, которая делает страну слабее — и экономически, и технологически, и оборонно.
1. Запрет не работает против диверсантов — он работает против законопослушных граждан
Экстримисту и диверсанту так или иначе все равно на запреты. Он соберёт FPV-дрон из китайских компонентов, поднимет его и нанесёт урон.
Запрет же останавливает только тех, кто готов действовать в белую: инженера, который хочет протестировать новую систему стабилизации; учителя робототехники, которому нельзя выйти с учениками на школьный стадион; взрослого ответственного человека, который любит легально летать и конструировать в свободное время.
Запрещая свободу творчества, мы теряем в них своих союзников. При этом реальная угроза никуда не исчезает.
2. Военные сборы не сформируют навык
Развитие любого навыка требует регулярного повтороения и практики. В оборонной доктрине часто уповают на сборы: «В случае угрозы призовём резервистов, обучим и дадим дроны».
Управление дроном — сложный психомоторный навык. На сборах за 1–2 месяца можно выдать азы и даже чему-то обучить. Но через месяц без практики 80% навыков исчезают. А война не спрашивает, когда вам удобно вспоминать.
Наглядный пример можно найти в интернете - это инцидент с военным во время демонстрации дрона в учебном заведении, где аппарат с огромной скоростью просто врезался в потолок и разбился. И не стоит этого скрывать, как мы любим. А наоборот оценивать проблему и искать ей решение.
Если завтра потребуется 10 000 операторов дронов — их будет неоткуда взять. Армия не обучит их на сборах. Стране придётся учить их под обстрелами. Что уж говорить о тех, кто владеет навыками проектирования, 3Д моделирования, фрезерования, сборки, создания иновационных решений - таких найти и обучить еще сложнее.
Решающим на поле боя сегодня является не титулованный генерал, не дорогой танк или БПЛА, которые по стоимости равны строительству школы или детского сада. А разработки сообщества ArduPilot, BetaFlight, iNav и других — тысяч инженеров и программистов по всему миру, писавших код на голом энтузиазме, без госзаказов.
Именно открытая экосистема, а не засекреченные КБ, предопределила современный облик беспилотной индустрии. Именно из этой «гаражной» культуры выросло то, что сегодня определяет ход войн и формирует многомиллиардный рынок беспилотных технологий. Так рождаются технологии, которые меняют экономику и облик войны. А что у нас? Пока мир создаёт новую экономику, внедряет искусственный интеллект в управление роями дронов, мы душим инициативу запретами.
Мы помним, к чему приводит иллюзия «успеем подготовиться завтра». 22 июня 1941 года — прямая тому цена.
3. Инженеру не нужно доказывать, что он инженер, ему нужно дать право пробовать
В Республике Беларусь взрослый человек не может легально купить полетный контроллер, пропеллеры, моторы, собрать экспериментальный дрон, вывезти его в поле, поднять и проверить. Упасть, починить, взлететь снова.
Ни один гениальный изобретатель не спрашивал у чиновника разрешения. Ньютон не получал лицензию на падающее яблоко. Тесла не доказывал комиссии, что переменный ток работает. Они просто делали, ошибались и делали снова. Инженерия — это состояние ума, а не корочка.
Мы не просим денег. Мы просим разрешить то, что не вредит. Дайте человеку площадку, где он может легально испытывать свои прототипы. Без разрешений — только уведомление. И тогда из гаражей и общежитий начнут выходить реальные стартапы. Рабочие места и новые решения будут рождаться, как грибы после дождя.
4. Разрешение не должно носить элитарный характер
Если лицензия будет стоить дорого — её получить смогут только те, у кого есть деньги, но не всегда присутствует мотивация и навыки. Талантливый технарь из провинции, который собирает дроны «на коленке», останется вне закона. Потому что лицензия для него — неподъёмная роскошь.
Ответственность не коррелирует с ценой. Лицензия должна быть общедоступной — 1–2 базовые величины. Контроль — не через кошелёк, а через экзамен, регистрацию и реальную ответственность за нарушения. Элитарность в технологиях — это путь к отставанию и поражению.
5. О положении в других странах
Почему-то в остальном мире другие правила — люди с головой и руками могут спокойно испытывать свои прототипы и у них не возникает желания кому-то навредить. Посмотрите на Youtube-каналы: rctestflight, FlightTest, ProjectAir, Tom Stanton.
На самом деле тысячи людей в США, Великобритании, Австралии, странах Азии, Африки и Южной Америки могут легально собирать, модифицировать и испытывать свои авиамодели и дроны. Они выезжают в поле, поднимают прототип, он падает — они чинят и поднимают снова. Никаких проблем и экстримизма.
Правительства этих стран доверяет своим гражданам. Чем же мы хуже других?
6. Экономика
Запрет убивает независимую инженерную школу, культуру на стартапы и развитие страны.
Беспилотные технологии — это не только про войну. Это также про экономику и социальную зрелость. Мониторинг, точное земледелие, инспекция ЛЭП — всё это рынки с большими финансами и инвестициями. Но эти рынки будут заняты теми странами, законодательство которых разрешает своим сегодняшним изобретателям развиваться: летать, тестировать и создавать новые беспилотные решения. Запрещая полёты физ-лицам, мы вычёркиваем себя из этой глобальной цепочки.
Наши стартапы не рождаются, потому что нельзя пройти цикл «идея → прототип → испытание → отладка → конечный продукт», не пройдя бюрократического ада регистрации организации и прохождения сертификации на новую продукцию.
В итоге мы остаёмся без новых рабочих мест, без экспорта технологий, без современной инженерной школы. А ведь у нас есть всё: головы, руки, традиции. Нет одного — разрешённого неба для экспериментов.
7. Охотники с оружием: работающая модель доверия уже есть
В стране и по всему миру сотни тысяч законопослушных охотников. Они владеют нарезным оружием. Хранят его дома. И при этом — никто их не боится. Никто не требует запретить охоту.
Ружьё убивает не менее эффективно, чем любой FPV дрон. Но государство доверяет охотникам, потому что есть чёткая система регистрации, понимание ответственности и культура. Почему с дронами должно быть иначе?
Если государство доверяет человеку оружие, почему оно не доверяет ему пластиковый дрон с моторчиком? Система для дронов может быть такой же — регистрация, проверка, правила использования, ответственность за нарушения. Без тотального запрета. Без элитарности.
8. «Хочешь летать — иди на наши заводы и КБ»: почему это не работает для всех
В Республике Беларусь уже есть несколько организаций, занимающихся беспилотными технологиями. И закономерно будет услышать от чиновников: «Если вам так интересны дроны — идите работать на наши предприятия. Мы уже все для вас сделали». На первый взгляд логично. Но этот совет — не более чем ловушка и манипуляция для новичков.
Во первых: автор данной статьи этот путь уже прошёл и знает не по наслышке, как все устроено и какова там роль рядового сотрудника.
Во вторых: в большом предприятии работник — это просто маленький винтик, выполняющий свою очень узкую задачу. В своём гараже напротив — изобретатель от А до Я. И это наиболе важный момент.
В третьих: даже наличие рабочих мест не равно желанию работать в конкретной организации. Каждый человек имеет право на собственный путь. Не все готовы работать и тратить свою жизнь на чужую повестку и прославление чужого имени. Есть и те, кто формирует свою и только в ней проявляют истинные интерес и энтузиазм.
Мы не призываем к байкоту существующих предприятий. Мы лишь говорим о том, что не всем там может быть интересно и не все туда могут попасть. Мы готовы действовать самостоятельно и открыто, легально и ответственно. Без тотального запрета.
9. Полный запрет — это меч в руки противника против нас самих
Запрещая своим гражданам владеть и испытывать дроны, мы не защищаем себя. Мы разоружаемся перед лицом того, кто запреты не соблюдает.
Оппоненты будут готовить операторов, испытывать новые схемы, наращивать навыки. А наши граждане будут бояться выйти в поле с квадрокоптером, потому что это незаконно. И если наступит час Х — у наших опонентов будут тысячи готовых и обученных пилотов, сотни конструкторов, а у нас — запретительные бумажки.
Игнорируя военную составляющую, нынешний запрет фактически подталкивает нас к зависимости: завтра мы будем покупать у зарубежных конкурентов продукты, которые они успеют создать сегодня, тогда как могли бы развивать свою школу и формировать локальные организации для полного цикла производства у себя.
Тотальный запрет — это не щит. Это меч, который мы даём сопернику, связав себе руки.
10. Философия вопроса
Путь, который предлагается, не призван превратить страну в милитаристский анклав. Напротив — мы должны быть солидной и интеллектуально развитой нацией, а значит — уважаемой. Гостеприимной, дружелюбной и интересной не только привлекательными девушками и казино, но и своей уникальной независимой инженерно-испытательной школой. При этом — способной в любой момент превратиться в вооружённого до зубов дикобраза, если пойдёт угроза существованию своего народа.
Нельзя сегодня надеяться только на генеральный штаб и большие предприятия — сегодняшние технологии противника могут обезуружить страну и уничтожить инфраструктуру в течение нескольких месяцев.
Альтернатива есть: доверять своим, развивать инженерную культуру, давать легальную возможность изобретать, строить, летать. Упростить процедуры испытания и сертифицирования продукции, чтобы новые компании быстрее могли начать окупать расходы на свои разработки. Не ждать от стартапов молниеносных идеальных решений, потому что на все требуется время и ресурсы. Идти на встречу не только маститым предприятиям, монополизирующим рынки и забирающим гос. заказы себе, но и новым начинаниям.
11. Контроль и развитие, а не запрет
Мы не против контроля. Мы за разумный контроль, который создаёт основу для новой инженерной экономики.
1. Ввести общедоступную лицензию испытателя и оператора БПЛА.
2. Выделить легальные площадки для испытаний — с правом уведомительного порядка.
3. Создать экономические стимулы для частной инженерии: освобожение от налогов и бюрократических усложнений, отвлекающих от реальных целей, на период развития и превращения стартапа в рентабельное предприятие.
4. Признать важность инженерной культуры: дать индивидуалистам из числа пилотов и конструкторов статус полноправных игроков в экономике страны.
5. Ввести культуру поощрения изобретательства: госпремии, дни открытых испытаний, освещение в СМИ.
Вместо заключения:
Мы считаем, что граждане в большинстве своем являются носителями здравого смысла. Это доказали предыдущие 10 лет беспрепятственного использования дронов в нашей стране до введения запрета. Да, было несколько инцидентов, но зачем запрещать всем из-за нескольких идиотов.
Взрослые граждане способны нести ответственность. Это доказали миллионы охотников с оружием.
Сообщества способны создавать новые технологии без гос. заказов. Это доказало сообщество ArduPilot и BetaFlight. Это доказывают тысячи изобретателей и пилотов по всему миру.
Доверие и разумный контроль — вот что создаёт сильную экономику и сильную страну. Страх и тотальный запрет — вот что приводит к катастрофам и технологическому отставанию.
У нас есть как молодые так и взрослые, ответственные люди. У них есть руки, головы и желание действовать в открытую. Дайте им понятные правила, доступную лицензию, площадку для испытаний и свободу для созидания. И тогда страна получит тысячи пилотов, сотни инженеров и десятки новых предприятий — готовых и к продуктивной работе на экономику, и к защите страны в критический момент.
Контроль должен остаться. Но тотальный запрет — это тупик. И военный, и экономический, и социальный.
Данный материал является экспертной позицией и содержит предложения по совершенствованию законодательства в области оборота БПЛА для физических лиц в интересах развития инженерной школы, экономики и обороноспособности страны.
Автор статьи
